尊敬的陈雪梅委员：
针对您所提交的，名为《关于完善社区心理咨询师培养提升机制并增加经费保障的提案》，我们已收到，经过极为认真，且细致深入的研究，现在就该提案办理涉及的相关情况，给予如下答复：
一、基本情况
按照中共深圳市宝安区委政法委员会制定的《在全区街道、社区综治中心建立社会心理服务站（室）工作方案》（该方案编号为深宝政法通〔2020〕22号）提出的要求深圳心理咨询师培训，我们这个区域达成了各街道、社区综治中心的社会心理服务站（室）百分百建造完成的目标。区妇女联合委员会，也就是我们所说的“区妇联”，借助三级妇联网络来推行“馨和家园”工作室的建设工作，达成了全区范围内“一社区一心理咨询室”完全覆盖的状况。目前，“馨和家园”引进了专职心理咨询师 ，这些咨询师会为辖区内的妇女儿童及其家庭 ，提供心理健康科普服务 ，还会做心理辅导 ，以及予以家庭关系调处等方面的服务 ，具体涵盖的方面有一对一心理咨询 ，团体心理辅导 ，心理健康科普讲座 ，家庭及亲子关系等。
目前，因财政紧缩产生影响，新安、松岗、福海、福永等部分街道出现心理咨询师人员缩减情况，专业培训资源也不足，致使心理咨询师工作量增大、任务繁重，专业技能提升也没有渠道。与此同时，社区心理咨询师薪资待遇整体偏低，由于省、市层面没有出台心理咨询师相关采购文件标准，其待遇不能参照《深圳市关于提升社会工作服务水平的若干措施》规定标准来执行，依旧按照9.3万元/人/年的原有标准发放，在一定程度上造成了专业人才流失。
二、意见建议采纳落实情况
（一）针对“学历与能力‘两手抓’”的建议，答复如下：
在2017年之前就已经开展的，面向全国范围的统一的心理咨询师职业资格考试，并没有对报考人员的专业背景施加限制，这就致使多数拥有证书的人员，其学历所对应的专业方向，和心理咨询或者治疗领域之间并不存在相关性。对此问题，区妇联制订了《社区心理咨询师工作指导手册》，明晰规范了心理咨询师入职资质标准，其一，要求应聘者得持有国家心理咨询师资格认证证书或者社会工作者职业水平证书；其二，专业背景要符合心理学、临床咨询、教育学、社会工作等相关领域；其三，须经由用人单位及所属机构组织的岗前培训，借助以上举措，切实保障社区心理咨询服务的专业化水平。
（二）针对“建立培养提升机制”的建议，答复如下：
我区对心理健康服务人才队伍建设极为重视，通过多种举措来推进培养提升机制得以落地实施。
4月，2024年，区人力资源局跟行知公司一块儿合作，建成了宝安区心理健康实训基地，400平方米，搭建起了专业化实景实训平台，设有沉浸式体验、沙盘治疗等五大功能室，还构建了心理咨询师、师资、硕博一体化人才培养体系。
区卫生健康局引入高端专业资源，先后聘请中南大学肖水源教授担任特聘顾问，还聘请广州医科大学脑科医院周亮团队担任特聘顾问，在完善严重精神障碍管理机制方面提供专业指导，在构建社区心理咨询师人才梯队方面提供专业指导，在推进社会心理服务体系建设方面提供专业指导。
3.进行常态化技能培训。区卫生健康局于每年联合团区委、区妇联以及教育等部门，去组织心理服务从业人员开展社会心理服务技能培训，着重提升对于抑郁、焦虑、睡眠等问题的识别与干预能力。举例来说，在2024年组织团区委、区妇联、各街道及卫健、教育系统的共计337名从业人员，开展青少年学生心理健康与心理危机干预策略与实践的专题培训；在2025年组织多部门的80名专业讲师，实施心理健康“百场科普伴你同行”活动。
4.开展菁英人才培育工作。从2023年开始起，我们这个区开启了心理健康领域的菁英人才培训项目，着重去提升基层里面精防医生的精神障碍诊疗水平，从而为社区心理服务给予专业方面的支撑。
5. 对街道自主培育予以鼓励。各街道凭借自身资源来推进人才培养，西乡街道搭建起“训—考—赛”一体化的培养体系，新桥街道招聘“宝安第一课”心理健康社区培训师，松岗、燕罗、福永街道联合辖区综合医院精神科医师展开结对帮扶活动以助力心理健康服务人才实现专业成长。
（三）针对“落实相关政策加大资金投入”的建议，答复如下：
2017年，人力资源和社会保障部取消全国统一心理咨询师职业资格考试后，导致新增持证人员数量大幅走低，进而致使专业人才供给不足。随后，我区参照政府购买社会工作服务的整体费用标准贝语网校，统一社区心理咨询师的准入条件，明确规定从业人员必须持有社会工作者职业水平证书，并且依据《深圳市关于提升社会工作服务水平的若干措施》里“谁使用，谁购买”的原则，构建分层次、按领域按需购买的机制，按程序推进心理咨询师岗位申报入库工作。当下，这项工作是由区妇联来做牵头推进的，然而，缘故在于省、市这两个层级并没有出台心理咨询师相关的采购文件标准，所以申报入库工作没能顺利地推进，暂时没有办法参照新政党群社工购买服务标准去调整待遇。
三、下一步工作计划
健全行业规范，健全督导体系，持续修订完善《社区心理咨询师工作指导手册》，结合行业发展动态更新入职资质标准。加强督导工作监督考核，要确保每月开展督导不少于1次，全年累计不少于12次。探索引入更多领域专业专家顾问，提升督导体系的专业性，提升督导体系的全面性，进一步统一行业聘用标准。
（二）促使待遇保障政策切实落地实施。满怀积极态度与省、市相关部门展开沟通协调工作，致力于促成制订心理咨询师相关采购文件标准；全力去争取把心理咨询师岗位归入宝安区本级政府购买社会工作服务项目库的范畴之列深圳心理咨询师培训，与此同时探寻多元化的经费保障途径，循序渐进提升心理咨询师待遇水平，以此稳固专业人才队伍。
（三）搭建一体化教育培训体系，其一重点强化实训基地功能；依靠区人力资源局职业训练中心以及行知公司，共同建设宝安区心理健康服务实训基地；完善专业人才培训体系；开设心理咨询师继续教育课程；深入推进心理服务实践应用；定期且持续地举办培训课程以及体验活动。其二着重完善线上服务平台；凭借区卫健系统三级医疗心理服务网络体系；对“宝心爱聆”社会心理服务云平台功能展开优化；拓宽线上培训以及服务渠道。其三不断深化知识普及及技能培训。以心理健康讲师团所具备的专业优势作为依托，深入去开展一系列心理服务行业培训，以及推进心理健康知识“五进”行动，“五进”也就是进社区、进家庭、进校园、进企业、进机关；结合精神卫生服务年的核心目标，对当前心理服务领域在知识普及、技能应用、服务覆盖等方面存在的短板进行梳理，聚焦于社区心理危机识别、基础心理咨询技巧等重点内容来开展针对性培训。四是开展可以实现能力进阶提升的培训。直面专业心理咨询师这一群体，借助典型危机干预案例，展开进阶督导培训，着重提高复杂心理问题处理能力，推动专业人才成长。
终了，由衷感激您对我区心理服务工作予以的关注以及支持！您所提出的建议，为我区完善社区心理咨询师培养提升机制，还为强化经费保障，提供了关键的参考依据，我们会持续推行相关工作使其落地，持续不断地提升社区心理健康服务水平。