新华社哈尔滨2月6日电 2024年中央一号文件部署了今年“三农”领域重点工作。从锚定建设农业强国目标坚持和加强党对“三农”工作全面领导, 确保国家级粮食安全确保不发生规模性返贫底线, 提升乡村产业发展水平提升乡村建设水平提升乡村治理水平重点, 文件对2024年及今后一个时期“三农”工作等等诸多方面, 画出了明确路线的“图”, 哦对, 还有以学习运用“千万工程”经验为引领这个部分可一定得算进去的。
稳住农业基本盘
今年中央一号文件提出, 要切实确保国家粮食安全工作, 抓好全年粮食生产以及重要农产品管护生产, 坚决严格落实全域耕地永久保护制度, 全面加强农业生产各类基层基础设施建设, 大力有力强化农业现代化科技全方位支撑体系, 加快构建新型现代农业经营组织体系, 持续全方位增强国内粮食和重要农产品关键调控支撑能力, 不断持续深化全社会食物能量节约各项具体行动。
“今年中央一号文件提出, 把粮食增产的重心, 放到大面积提高单产上。”中国科学院院士钱前说, 需要强化农业科技支撑, 集成推广良田良种良机良法。在种子创新方面, 当前作物育种, 正朝着数字化、信息化、智能化方向发展, 要加快种质资源数字化, 尽快实现生物技术与信息技术融合, 将种质资源优势进一步转换为育种创新优势, 创制出更好的品种。
中国科学院东北地质与农业生态研究所所长姜明言道, 应将耕地质量提升同生态环境改善放在同一维度强化行动进度, 提升农耕类基础设施的建设强度, 依照地方条件构建高标准农田, 通盘推近黑土地管护、盐碱地域综合发展应用这类关键任务, 以综合效果最优化为指引方向, 最高限度达成耕地的生态防护指标, 拉高食粮安全等级标准。
兜住兜牢民生底线
今年中央一号文件提出了, 确保不容易出现一种规模性的人口返贫, 真正落实好在监测到防止返贫时用到的帮扶机制, 不断进行以及加强帮扶产业和就业的助力措施, 并增加力度加大对于有关重点的扶持地区帮扶支持的具体额度力度。
中国社会科学院农村发展研究所研究员杜志雄说, 要挖掘乡村产业发展潜挖, 准备好做“土特产”文章, 让农民从乡村产业发展获益过程当中来获益, 提升升高收入水平高额度。
杜志雄说, 当年中心一号文件提议, 要将摘帽县涉农资财兼顾整合试点规则优化调整到一百六十个国家乡村振兴重心帮扶县贯彻施行, 更进一步加强对重点地域的帮扶撑腰力度, 那是对财经应用路子的庞大调度和优化。
让现代产业惠及更多乡村
今年中央一号文件明确, 推进乡村产业发展层级拉高, 促进农村一产二产三产深度彼此融合发展, 推进农产品加工业在优化升级层面深度升级, 推进农村流通领域在高质量发展上不断提标、进一步提质, 强化农民稳定增收的各项支撑举措。
产业振兴本来就是乡村振兴里的重中之重啊, 中国农业大学国家农业市场研究中心的研究员刘乃郗就那么讲: 乡村产业要是加快了现代化方向的发展, 确保国家粮食安全才更有那种能力；乡村产业要是做了扩大化的发展, 确保不发生规模性返贫才更有那个依托；乡村产业要是变得更加兴旺发达, 提升乡村建设的与治理方面水平才更有这种底气！
“乡村产业发展既要靠山吃山充分发挥各自相对优势, 又要海纳百川探索学习更多新业态和新模式, 让现代产业发展惠及更多乡村。”刘乃郗说, 今年中央一号文件指出了提升乡村产业发展水平的有力路径, 让我们看到了乡村产业正在迎来全面升级发展的无限机遇与空间。
建设宜居宜业和美乡村
今年中央一号文件提出, 提升乡村建设水平, 增强乡村规划引领的效能, 深入全力推进实施农村人居环境整治的提升行动, 加大补全农村基础设施短板推力, 健全完善农村公共服务的体系统筹，强化农村生态方面文明的针对性建设, 有力促进县域范围城乡融合的发展。
中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥说, 全国各地村情和农民需求差异大且广, 要确保乡村建设取得实切显著效果, 就要加快高效有益构建起科学平衡的有效推进整体核心机制, 每个地方都要善于, 把已经提前配置稳妥到位的好公共资源项目、能够积极成功动员到的社会资源优势, 按照当下地域的实际情况灵活巧妙地做好组合优化整理好, 扎扎实实改善乡村群众自身具备的自我发展有利条件, 坚定不移充分提升应有的内在生成发展强大动力。
中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田称, 乡村建设须要把人口变化的发展趋势全盘考虑落实进去, 全力规避发生各种无效投入与各类不必要的浪费, 要坚持以县城区域为中心范畴将县、乡、村三处完整统筹协同起来精心做好全部的全局建设规划工作, 务必对准那些未来具备长久发展潜力的村镇网点进行重大重点的系统布局, 还必须完全依照农民们对于公共基础服务的真实实际需求精准因地制宜及时转变内部工作运行机制, 进一步切实有效推进整体化的乡村建设工作。
推动乡村治理能力实现新突破
今年中央一号文件提议, 精进乡村治理层次, 推进抓党建助力乡村振兴, 昌盛兴盛乡村文化农村乡村振兴工作计划，不停推进农村移风易俗, 建造安全乡村。
今年中国的中央一号文件提出, 强化党建引领推进乡村振兴建设, 优化配备的驻村第一书记与对应的工作队开展相关组织人员等选派、任职期间的日常管理工作并加以规范。中国人民大学农业与农村发展学院教授程国强指出, 需长期始终坚持部门联动联结村庄的制度构建, 派驻相关的党政机关干部出任驻村第一书记、驻村工作队伍中的一线工作组成员, 持续深入细化优化涵盖党政领导班子成员的乡镇领导分组包片衔接制度、乡镇基层干部参与驻村服务的工作制度, 精准制定切合村庄实际、具备可操作性的具体工作运行指引制度、各类队伍协作需遵守的工作纪律规定, 细化明确不同岗位对应的干部人员考核评价目标、考核过后的奖惩兑现条件与配套保障细则。
黑龙江省双鸭山市宝清县委书记徐斌义说农村乡村振兴工作计划第一考试网，今年中央一号文件提出创新移风易俗抓手载体, 还要调动广大农民群众聚焦乡风文明的积极性主动性、聚焦治理有效推进共治共享, 同时要发挥村民自治更要发挥基层组织作用, 不仅要创新移风易俗抓手载体更要完善村规民约且强化村规民约激励约束功能, 着力深化村民自治推动乡村治理能力实现新突破。
策划：于卫亚 马知遥
终审：曹建礼 安涛