“公民同招”的政策实施马上就要过满一年的时间了, 眼下又到了每年一度的招生季节, 那么民办学校在接下来会走向什么样的方向呢? 通过记者的调查可以发现一个情况, 那就是提高学费价格正在变成一种逐渐形成的趋势。
2018年出台的《广东省关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》, 放开了义务教育阶段之外的民办学校收费, 这些费用总体上实行自主定价, 并且通过市场进行调节。
而对于义务教育阶段民办学校的收费, 原则上要实行政府定价, 不过会根据相关的改革进程, 还有市场竞争的程度, 来适当放开一些限制。在2019年, 有相关的通知文件被发布了出来, 这份文件叫做《广州市发展改革委广州市教育局关于规范民办义务教育收费审批有关事项的通知》。这个通知里面提出了一个要求。
那个要求是关于民办学校收取学费的事情。具体来说, 学校来定出收钱的标准。这个标准不能瞎定。它得靠生均成本还有亏损成本的总和来制定。
要严格按照之前说过的意见还有通知那些东西来做事情, 在把公民同招这个政策一步一步推进到位之后的那个阶段里, 民办学校要是觉得自己需要根据改革进程的快慢以及竞争的激烈程度来进行调整的话, 去对学费的标准做出一些改动, 这事儿是能够找到相关规定来支持, 也就是说这是符合规矩的。
就在去年实施公民同招还有通过电脑进行摇号录取那样一个政策的时候, 有一些民办教育行业的创办者或者是搞民办教育的老板们心里打起了算盘, 想到了一个用来应对的办法, 就是决定提高收取学费的金额, 把收费标准往上提一提的这个做法呢，其实是得到了部分家长们的欢迎和支持的, 原因是因为这个行为的发生会让这里出现一个筛选学生来源的一个门槛设立起来, 而这个门槛的性质是按照家庭经济条件的强弱好坏来决定能不能通过的一种限制条件。
学校再用那个增加的学费收入去提高教师待遇, 还会开展像小班化教学这一类的改革措施, 这样就会形成一个新的高端办学的所谓的良性循环, 这种做法满足了部分那些收入比较高的家庭的子女在教育选择方面的需求, 但是也在一定程度上影响了义务教育的公益属性。
大家都能想得到, 民办学校要是搞了一次涨 fees 的大动作, 那往后基本上就不会再继续涨价了。到了“公民同招”那个时候, 那些家长说好, 有地方站的民办学校, 它们的长处, 也就不会是抢学生的好事了, 会变成教书教得好的好事儿。
这就是民办学校脑子里该有的想法, 说白了就是, 以前是靠挑厉害的学生来读书, 以后得改成努力把进来的每个学生都教好。
（《羊城晚报》3.25 熊丙奇）
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