《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是中华人民共和国国民经济和社会发展规划的纲要，是2011-2015年中国国民经济和社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
纲要共分为15篇：“必须把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向”、“构建扩大内需长效机制，促进经济增长格局加快转变”、“推进农业现代化，加快社会主义新农村建设”、“加快发展现代产业体系，推动产业转型升级”、“加快构建资源节约型、环境友好型社会”、“深入实施区域发展总体战略”、“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量”、“加强城乡规划建设管理，有序推进城乡发展一体化”、“大力发展各项社会事业”、“加强和创新社会管理”、“坚持走中国特色社会主义文化发展道路”、“推动战略性新兴产业健康发展”、“健全基本公共服务体系”、“保障和改善民生”和“加强和改善党对发展全局的领导”。
纲要明确了“十二五”时期经济社会发展的主要目标：经济保持中高速增长，在优化结构、提高效益、降低能耗、保护环境的基础上，实现2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；基本公共服务均等化总体实现；就业比较充分；收入分配差距缩小，中等收入人口比重上升；资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展等。
纲要提出了未来五年经济社会发展的主要任务：加快转变经济发展方式，推动产业升级，推进农业现代化，加快发展现代产业体系，深入实施区域发展总体战略，积极稳妥推进城镇化，加强城乡规划建设管理，大力发展各项社会事业，加强和创新社会管理，推动文化大发展大繁荣等。
总之，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是未来五年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是中华人民共和国国民经济和社会发展规划的纲要，是2011-2015年中国国民经济和社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
纲要明确了“十二五”时期经济社会发展的主要目标、重点任务、重大政策和保障措施，对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有十分重要的指导意义。
纲要提出了加快转变经济发展方式的重点任务和重大举措，强调要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。
纲要还提出了“十二五”时期经济社会发展的主要指标，包括经济增长、发展方式、收入分配、社会保障、教育文化、医疗卫生、资源环境等方面的指标。这些指标的提出，旨在推动经济社会发展更加注重以人为本、更加注重全面协调可持续发展、更加注重保障和改善民生、更加注重改革开放、更加注重处理好政府与市场的关系。
总之，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是指导未来五年中国经济发展的重要文件，也是中国政府推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的重要举措。
国家十二五规划纲要是指《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，是中国政府制定发展规划、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要依据。
纲要的主要变化包括：
1. 更加注重以人为本，全面协调可持续发展，强调生态文明建设，促进经济与环境的协调发展。
2. 更加注重深化改革开放，扩大内需，促进消费升级，增强经济发展的内生动力。
3. 更加注重创新驱动，加快转变经济发展方式，推动产业结构的优化升级。
4. 更加注重保障和改善民生，加强社会建设，促进基本公共服务均等化，使发展成果更好地惠及全体人民。
总之，纲要的变化旨在推动中国经济社会的全面转型升级，实现可持续发展。